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<연구진>
장성수(선임연구위원) 이재형(연구원)
<목 차>
제Ⅰ장 서 론 ---------------------------------------------------------------------------- 1
1. 연구의 배경 및 목적 --------------------------------------------------------------1
2. 선행연구 검토 ----------------------------------------------------------------------3
제Ⅱ장 일본의 경제 및 주거실태와 현행정책 -----------------------------------5
1. 일본의 경제 및 주거실태--------------------------------------------------------- 5
1) 일본의 전후 경제발전과 경제규모 -------------------------------------------5
2) 일본의 주거실태 -----------------------------------------------------------------13
2. 일본의 현행 자가 정책과 임대주택정책개요------------------------------- 21
1) 자가 지원 시책 개요 --------------------------------------------------------------21
2) 임대주택지원시책개요 -----------------------------------------------------------22
제Ⅲ장 일본 주택정책의 변천 -------------------------------------------------------25
1. 일본의 주택건설 5개년계획----------------------------------------------------- 25
1) 제1기 주택건설 5개년계획(1966년~1970년) ------------------------------27
2) 제2기 주택건설 5개년계획(1971년~1975년)------------------------------ 29
3) 제3기 주택건설 5개년계획(1976년~1980년) ------------------------------33
4) 제4기 주택건설 5개년계획(1981년~1985년)------------------------------ 37
5) 제5기 주택건설 5개년계획(1986년~1990년)------------------------------ 41
6) 제6기 주택건설 5개년계획(1990년~1995년) ------------------------------46
7) 제7기 주택건설 5개년계획(1996년~2000년) ------------------------------52
8) 제8기 주택건설 5개년계획(2001년~2005년)------------------------------ 58
9) 주택건설 5개년계획(1966년~2005년)의 특징----------------------------- 64
2. 주생활기본계획---------------------------------------------------------------------- 67
1) 주생활기본계획법제정 배경 -----------------------------------------------------68
2) 주생활기본계획법의 주요 내용 -------------------------------------------------69
3) 주택생활기본계획의 정책방향-------------------------------------------------- 72
4) 주생활기본법의 특징-------------------------------------------------------------- 75
제Ⅳ장 일본 주택정책의 주요 시책 -------------------------------------------------79
1. 주택시장 구조 및 체계 정비 ------------------------------------------------------80
1) 주택시장 정비 방향 ----------------------------------------------------------------80
2) 주택품질 확보 촉진 등에 관한 법률 -------------------------------------------81
3) 건축기준의 성능규정화 -----------------------------------------------------------83
4) 중고주택에 관한 하자보증제도 보급 추진 -----------------------------------84
5) 시사점 ---------------------------------------------------------------------------------86
2.주택시장 활성화 유도 ---------------------------------------------------------------87
1) 민간주택시장 현황----------------------------------------------------------------- 87
2) 공적 주택금융 -----------------------------------------------------------------------89
3) 주택세제------------------------------------------------------------------------------ 90
4) 민간임대주택 공급 촉진 ----------------------------------------------------------91
5) 시사점 ---------------------------------------------------------------------------------91
3. 주택시장 보완------------------------------------------------------------------------ 92
1) 공공주택의 역할 --------------------------------------------------------------------92
2) 공공임대주택 공급상의 과제 ----------------------------------------------------95
3) 공공임대주택의 적정한 관리---------------------------------------------------- 97
4) 도시기반정비공단의 역할-------------------------------------------------------- 98
5) 시사점--------------------------------------------------------------------------------- 98
4. 최저주거기준과 연혁--------------------------------------------------------------- 99
1) 1976년의 최저, 평균주거기준-------------------------------------------------- 100
2) 2006년 주생활 기본계획의 주택성능수준---------------------------------- 105
3) 우리나라 최저주거기준과의 비교--------------------------------------------- 106
4) 시사점-------------------------------------------------------------------------------- 107
5. 고령화 대응 주택시책------------------------------------------------------------- 108
1) 고령화와 주택사정 ----------------------------------------------------------------108
2) 종합적인 베리어 프리의 추진-------------------------------------------------- 109
3) 고령자 대책을 위한 법제정비 --------------------------------------------------111
4) 복지․의료시설과의 연계강화--------------------------------------------------- 114
5) 시사점 ------------------------------------------------------------------------------- 116
6. 저출산 대응 주택시책------------------------------------------------------------- 116
1) 저출산과 주택정책 ----------------------------------------------------------------116
2) 시사점 -------------------------------------------------------------------------------118
7. 도시 및 도심거주활성화---------------------------------------------------------- 118
1) 대도시지역에서의 양호한 택지공급 추진 -----------------------------------118
2) 도심거주 추진 ----------------------------------------------------------------------121
2) 대도시지역 주택 및 주택지 공급 관련 기본방침-------------------------- 123
3) 시가지 정비개선 -------------------------------------------------------------------124
4) 시사점-------------------------------------------------------------------------------- 129
8. 민간임대주택의 관리-------------------------------------------------------------- 129
1) 임대주택시장의 문제점과 정기차가제도------------------------------------ 129
2) 시사점-------------------------------------------------------------------------------- 132
9. 공동주택의 유지관리대책-------------------------------------------------------- 132
1) 공동주택 관리의 과제------------------------------------------------------------ 132
2) 공동주택관리의 적정화 추진에 관한 법률 ----------------------------------133
3) 시사점 --------------------------------------------------------------------------------136
10. 새로운 수요에 대응하기 위한 신기술개발 동향--------------------------- 136
1) 장기내용주택------------------------------------------------------------------------ 137
2) 주택의 내진 성능향상------------------------------------------------------------- 137
3) 친환경대책--------------------------------------------------------------------------- 139
4) 식 하우스(sick house)문제------------------------------------------------------ 144
5) 정보화의 대응----------------------------------------------------------------------- 145
6) 목조주택의 진흥 --------------------------------------------------------------------146
제Ⅴ장 일본 도쿄도의 주택정책----------------------------------------------------- 147
1. 일본 도쿄도 주택마스터 플랜의 성격 ------------------------------------------147
2. 도쿄의 주거상황과 과제----------------------------------------------------------- 148
1) 질적으로 양호한 주택재고 부족------------------------------------------------ 148
2) 가구원수와 주택규모의 불일치------------------------------------------------- 150
3) 주택재고 유효이용 장애 ----------------------------------------------------------152
4) 여전히 높은 주거비 부담률------------------------------------------------------ 152
5) 직주근접의 불균형 -----------------------------------------------------------------153
6) 도영주택의 문제점----------------------------------------------------------------- 154
7) 지역관련 문제점-------------------------------------------------------------------- 155
3. 향후 도쿄의 사회경제 동향------------------------------------------------------- 155
1) 인구감소사회로의 이행----------------------------------------------------------- 155
2) 증가 후 감소과정에 진입하는 가구수----------------------------------------- 156
3) 저출산 ․ 고령화 진행 --------------------------------------------------------------157
4) 환경측면의 배려 --------------------------------------------------------------------157
5) 주택소요의 다양화 -----------------------------------------------------------------158
4. 21세기 도쿄 주거의 미래상 -------------------------------------------------------159
1) 활력이 살아 있는 주거-------------------------------------------------------------160
2) 필요에 따라 선택할 수 있는 주거-----------------------------------------------161
3) 누구나 안심하고 살 수 있는 주거-----------------------------------------------161
4) 풍요롭고 활기찬 주거를 뒷받침하는 주택시가지---------------------------161
5. 주택정책의 개혁 ---------------------------------------------------------------------162
1) 주택정책 빅뱅의 필요성---------------------------------------------------------- 162
2) 주택정책 빅뱅상의 새로운 관점------------------------------------------------ 163
3) 새로운 역할 분담과 제휴--------------------------------------------------------- 164
4) 주택정책 빅뱅의 3가지 축 -------------------------------------------------------165
6. 민간주택정책의 새로운 형성과 전개 --------------------------------------------166
1) 민간주택정책의 중요성 ------------------------------------------------------------166
2) 민간주택정책 전개의 방향 --------------------------------------------------------167
7. 도영주택제도의 근본적 개혁 ------------------------------------------------------168
1) 입주자격의 적정화------------------------------------------------------------------ 169
2) 입주기회의 확대--------------------------------------------------------------------- 169
3) 적절한 관리의 추진 -----------------------------------------------------------------169
4) 도영주택부지의 효과적 활용 -----------------------------------------------------170
5) 도영주택관리호수 억제 ------------------------------------------------------------170
6) 도영주택단지의 기초자치단체 이관 추진 -------------------------------------171
8. 도영주택제도의 근본적 개혁과 민간주택시책과의 제휴--------------------172
1) 재편정비에 의한 단지부지의 활용---------------------------------------------- 172
2) 민간활력과 연계한 프로젝트의 추진 -------------------------------------------173
3) 시가지정비와 수반된 이전지원을 위한 도영주택의 공급----------------- 173
4) 도영주택공가의 유효활용 ---------------------------------------------------------173
제Ⅵ장 일본주택정책의 함의와 시사 ------------------------------------------------175
1. 일본주택정책의 흐름 ----------------------------------------------------------------175
2. 일본주택정책의 함의와 시사 ------------------------------------------------------179
1) 일본 주생활기본법과 우리나라 주택법 비교 ---------------------------------179
2) 일본 주택정책의 함의 ------------------------------------------------------------ 183
참고문헌------------------------------------------------------------------------------------ 189
부 록--------------------------------------------------------------------------------------- 191
부록1. 주생활기본계획상의 성능수준---------------------------------------------- 191
부록2. 일본 주택․ 부동산시장의 버블의 생성과 소멸 --------------------------200
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